在承德，每片森林和草原都有责任人，每名林长都有责任地。近年来，承德市通过加强林长制体系建设，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源保护管理机制。近日，2022年林长制激励结果公布，全国共8个市县受国务院激励表彰，承德市因全面推行林长制工作成效明显位列其中，将获得中央财政林业改革发展资金2000万元支持奖励。

据悉，承德市有林地面积3556万亩、草地面积683万亩，森林覆盖率和草原综合植被盖度分别为60.03%、73.5%，是京津冀水源涵养功能区和京津冀西北部重要的生态环境支撑区。全面推行林长制以来，承德市大力弘扬塞罕坝精神，以“林”为主题、以“长”为关键、以“制”为保障，压实责任、抓实工作。2022年，承德市全面推行林长制工作成效明显，设立市县乡村四级林长13142名、协作单位235个，市县乡林长办公室实现全覆盖，形成了以党政主要领导为核心、林长制办公室为基础，覆盖全域、触角到村的林长组织体系。

与此同时，将林长网格与森林草原防火网格“双网”融合，四级林长与24176名护林员、650名技术员、509名警员共同构建“一长+三员”管理体系，全市明确责任网格22716个。建设四级共享的林长智慧平台，设置动态监测、公众服务、大数据分析等八大业务板块，融合覆盖全市1854个林火监控点位，通过平台数据统计、分析和联动，推动林长履职科学化、智能化。

此外，承德市还编制了《巡林手册》，归纳林长履职“六查八看”，量化履职内容。在全国创新设置市级巡林参谋30人，为林长履职尽责全程提供服务。制定林长巡林、护林员管理等9项制度，实行“5单2函”管理，构建全链条闭环监管机制。2022年，承德市出台林长制改革试点方案，设立市级示范点2个、县级21个、乡镇205个，抓点扩面，形成了“林长+检察长”协作、护林员轨迹监测、社会化巡林等一批可复制可推广的实践成果。设置各级林长公示牌3021块，开展“林长访谈”52次，编发林长专报63期，营造了林长制共享共建、全民参与的良好舆论氛围。

得益于林长制的推动，承德市林草资源保护管理不断提质增效。2022年，全市完成营造林152.4万亩，修复退化草原17.54万亩；林草有害生物成灾率为零，首次实现森林草原零火灾。平泉、围场、承德县成功创建省级森林城市，实现省级森林城市全覆盖。全市新增固碳产品储量319.6万吨，新交易固碳产品2122.19万元。

据悉，林长制的全面建立和有效运行，凝聚形成了保护发展林草资源的强大合力，有力推动了林草事业高质量发展，承德市的典型经验也将在全省范围内被借鉴、学习。（记者王鑫）

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