“希望你们珍视荣誉、继续奋斗，在深化国有林场改革、推动绿色发展、增强碳汇能力等方面大胆探索，切实筑牢京津生态屏障。”“要传承好塞罕坝精神，深刻理解和落实生态文明理念，再接再厉、二次创业，在实现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业。”

2021年8月23日下午，在承德市考察的习近平总书记，首站来到塞罕坝机械林场，深入绿意盎然的无边林海，赞誉荒漠变绿洲的精神力量。

牢记殷切嘱托，扛起使命担当。一年多来，承德全市上下大力弘扬塞罕坝精神，扎实推进国家可持续发展议程创新示范区建设，生态环境创历史最优水平，特色优势产业破题起势，民生福祉全方位提升，科技引领支撑作用显著增强，双碳目标有序落实。

2023年，该市将紧扣“城市群水源涵养功能区可持续发展”主题，聚焦“水源涵养功能不稳固、主导产业优化升级难度大”等瓶颈问题，多措并举、靶向施策，全力推进示范区建设任务落地落实，不断取得新成效。

·聚焦科技支撑，全力做好“智”文章

世界首条连轧无缝钢管逐支跟踪系统，解决了钢管多倍尺轧制追溯难的世界性难题；钒钛新材料直径1300毫米规格超大圆铸坯量产，刷新世界连铸圆坯最大规格组距纪录……近年来，承德建龙特殊钢有限公司取得多项“世界首例”“国内首创”科技成果，成为钢铁行业一家科技创新明星企业。

丰硕成果离不开企业不断提升技术创新能力的努力，也离不开承德对引才引智工作的重视。

2021年，承德建龙与中国工程院院士、中南大学邱冠周教授合作建立院士工作站，围绕企业发展需求开展科技攻关。

“我们和邱院士合作，对提高承德地区高钒钛资源综合利用技术进行研究，开发了高钒钛冶炼条件下烧结矿产质量提升关键技术，提高公司钒系统创效能力。”承德建龙总经理王雪原说，在烧结这个关键工序，公司还建立混合料成分在线分析模型，调整周期从5个半小时缩短到半个小时，煤气单耗降低2000至3000立方米/小时。

汇聚高端智力，引领技术创新，助力产业发展。近年来，承德根据“3+3”主导产业创新发展需求，积极搭建企业与院士等高层次人才团队合作桥梁。目前，全市建有院士工作站1家、院士合作重点单位8家、省外国院士（诺奖）工作站3家。

中国工程院院士、北京林业大学尹伟伦教授与承德神栗食品、承德瑞泰食品建立合作关系，围绕承德板栗产业和山楂产业发展，成功建立河北省（承德）板栗产业技术研究院、河北省（承德）山楂产业技术研究院等省级科技创新平台。同时，承德还与4家国家级院所、9所省级院校建立合作关系，合作范围涉及板栗山楂育种、栽培、加工、功能成分研究、综合利用等环节。

自2019年国家可持续发展议程创新示范区获得国务院批复以来，承德市委、市政府高度重视智库建设，于2020年9月成立承德国家可持续发展议程创新示范区建设专家咨询委员会。截至目前，咨询委员会已吸纳专家51名，其中院士6名。

·聚焦示范主题，全力做好“水”文章

位于承德市滦平县付家店满族乡北甸子村的潮河两岸，用铅丝网固定的大小石块堆砌成坝。近日，这些石块缝隙里冒出了青草，河道内野鸭、鸳鸯等野生水鸟也成了常客。

“以前每到雨季，两岸就会出现水土流失现象，造成河水浑浊。”付家店满族乡党委书记赵宝才说，随着“潮河200里净水廊道工程”的实施，潮河正在由“灰姑娘”蜕变成“俏姑娘”。

承德是滦河、潮河、辽河、大凌河四河之源，其中，潮河、滦河分别汇入北京和天津的饮用水水源地密云水库和潘家口水库。

治理好滦河、潮河，既关系京津冀水源涵养功能区、京津冀西北部生态支撑区“两区”建设，也关系承德及下游居民饮水安全。

自2020年起，该市先后投入近60亿元，实施“潮河200里净水廊道工程”和“800里滦河水质保护工程”。“去年，承德启动25项潮河、滦河及阴河流域环境综合整治重点工程。采取‘工程治理+生物治理’方式，修护坝、建生态防护带和缓冲带。”承德市生态环境局水生态环境科科长纪铁鹏说，生态修复、生态治理、生态保护三道防线的构筑，达到了河道清淤、生态固坝、河岸绿化、截流固沙等综合治理效果。

截至3月底，承德23个地表水国、省考断面水质达标率达到100%，城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，入京、入津断面水质保持在Ⅱ类以上。

今年，承德将坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进重点生态功能区林业、草地治理等11个重点项目建设，争创国家生态文明建设示范区、全国防沙治沙综合示范区。全年完成营造林120万亩，治理水土流失500平方公里，修复河道100公里以上。

·聚焦产业升级，全力做好“链”文章

4月6日，丰宁抽水蓄能电站再传喜讯，随着7号机组正式投产发电，这个世界装机容量最大的“充电宝”投产机组已达9台，投产装机容量270万千瓦。

坚持规模化、集群化发展，承德清洁能源产业呈现良好发展势头。截至今年3月底，全市清洁能源电力总装机累计达1093.55万千瓦，发电量63.45亿千瓦时，分别占全市电力总装机和总发电量的86%和74.7%。

以清洁能源产业为代表的“3+3”主导产业，已成为推进承德高质量发展的“四梁八柱”。

今年，该市将在精准延链补链强链上做文章，加快建设现代化产业体系，力争主导产业实现营收2100亿元以上。清洁能源产业，将推进49个风光电项目建设，总装机规模达1400万千瓦及以上；钒钛新材料产业，抓好“国产替代、夯实基础、加强储备”三项重点，推进钒钛产业园、航空级片钒等16个项目建成投产，钒电池生产能力力争300兆瓦以上；文旅康养体育产业，以“温泉康养”赋能全域旅游，抓好健康素养、医疗服务提升等8项行动，叫响“皇家避暑地·热河温泉城”品牌；特色智能制造产业，深入实施承德苏垦银河连杆有限公司等重点企业技改升级，抓好承德高新区国家智能测控装备制造创新型产业集群建设；绿色食品医药产业，持续壮大8个绿色食品加工集群，推进中国北方菌都建设、热河道地药庄振兴等8大工程，打造年销售亿元企业50家以上。

·聚焦绿色低碳，全力做好“绿”文章

绿色是承德最美底色。承德林地面积3556万亩，居京津冀地区首位。为进一步提升生态优势，今年，该市将围绕森林质量提升、生态保护修复两条主线，计划营造针阔混交林25.32万亩，对13.5万亩深山、远山等生态脆弱地区实施封育措施，修复治理草地退化沙化区28.84万亩。

让茫茫林海成为百姓增收致富的“钱袋子”。在积极培育森林旅游康养、林下经济等业态的基础上，该市大力发展碳汇经济。

“今年，承德将紧盯碳汇开发市场，以塞罕坝生态开发集团为平台，与国家林业和草原局华东调查规划院合作，布设覆盖全域和3林龄、12类优质树种的监测点位108个，全面评估固碳产品价值。”承德市林草局局长李浩说，目前，该市已累计核证碳汇储备500万吨，实现交易量81.78万吨，交易额4154.29万元，占全省的87%。

让绿色低碳融入日常生产生活。2023年，承德将加快推进能源、工业、农业、建筑、交通等行业低碳转型，加快中广核丰宁集中储能、河北建投液氢工厂等项目建设，推动风光储氢一体化蓄势起步。实施节约型机关等七大创建行动，新增公共交通新能源汽车，实现总量占比80%以上，新建被动式超低能耗建筑14.5万平方米。

·聚焦乡村振兴，全力做好“农”文章

走进围场满族蒙古族自治县杨家湾乡小洼村养牛户张雅芹家的牛舍，一头头膘肥体壮的肉牛正吃着草料。

“以前不懂养殖技术，只是小打小闹。”张雅芹说，通过参加政府组织的肉牛养殖免费培训班，她逐渐成为“牛把式”。牛舍从不足100平方米增加到4900多平方米，肉牛存栏量达到116头。去年，她卖牛13头，纯收入17万左右。

建设示范区，实现可持续发展是核心要义，造福百姓是根本目的。

为持续巩固拓展脱贫成果，防止出现规模性返贫，承德市加快发展富民特色产业，围绕5条优势特色产业示范带和8个绿色食品加工集群建设，重点打造食用菌、山楂、板栗、山杏、马铃薯、肉牛肉羊等8条绿色食品产业链。

积极建设宜居宜业和美乡村，重点实施“四好农村路”提升、平泉市水系连通及水美乡村建设等项目，以围场南北两大片区为重点，创建省级和美乡村示范区。（河北日报记者陈宝云）

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