稳经济 促发展 见行动｜唐山市曹妃甸区以创新思维招商引资

河北日报讯（记者王育民）14个项目签约，协议总投资27.5亿元，预计年贸易额折合人民币200.98亿元；河北省首个RCEP实施示范区在曹妃甸启动，从贸易便利化、投资便利化等方面开展改革创新、先行先试；RCEP唐山企业服务中心正式揭牌成立，搭建起一站式国际化投资贸易服务平台……日前，在RCEP燕赵行·河北（曹妃甸）合作与发展会议上，收获的一个个喜人成绩，为曹妃甸区高质量发展提供了新的强大动能。

今年以来，曹妃甸区聚焦高质量发展这一首要任务，在壮大实体经济上出高招，在扩大对外开放上出真招，在深化创新改革上出实招，加快夯实现代产业支撑，构建外向型经济体系，激发发展动力活力，努力交出高质量发展的优异成绩单，奋力当好“三个努力建成”排头兵。

招商引资和项目建设是经济发展的生命线、总抓手，也是高质量发展的动力源。曹妃甸区坚持“招商为要”“项目为王”，以创新思维开展招商引资，以系统思维推进项目建设，以链式思维壮大产业集群，争当新工业发展的领跑者。

按照“缺什么引什么”的思路，坚持一个产业、一个专班、一个规划、一个方案、一支队伍，以创新思维开展招商引资，特别是瞄准龙头企业、“4类”500强企业和科研院所、企业协会，靶向开展上门招商、以商招商、产业链招商，引进一批兴区立区的大项目、好项目。在此过程中，注重优化产业布局、完善上下游配套，既招项目、招集群，更注重打造完整产业生态链。同时，创新招商模式，实施市场化招商运作、绩效考核激励，形成全域招商、全员招商、全程招商的浓厚氛围，全年签约亿元以上项目220个以上。

在此基础上，曹妃甸区坚持调优存量、做大增量、抓好变量，坚持资金、要素跟着项目走，全过程对接、全流程服务、全方位保障，持续扩大有效投资，形成更多新的经济增长点。坚持强龙头、补链条、聚集群，持续延链、补链、强链，推动产业集群化、集聚化发展。

开放是实现高质量发展的必由之路。曹妃甸区以加快打造东北亚地区经济合作窗口城市的“第一窗口”为目标，高标准编制东北亚国际生态产业园、中日产业园、中日韩循环经济示范基地、中德产业园合作示范区、中俄产业园合作示范区发展规划和推进方案，做强承接平台、做优开放环境，吸引国内外人才、技术、资金、产业聚集发展，打造高水平对外开放桥头堡。同时，落实外商投资准入前国民待遇和负面清单管理制度，完善推动外资企业、项目落地的政策支撑体系、全方位服务体系；优化国际贸易“单一窗口”，深化与海关、商检等口岸机构联动，提高投资贸易便利化水平。

扩大对外开放，曹妃甸区离不开港口这一高质量发展的最大优势和最鲜明特征。该区坚持从提升港口发展能级、拓展陆海双向通道、壮大港口物流贸易等方面，大力推动港口转型，加快向海发展步伐，打造能源原材料主枢纽港和综合贸易大港。加快36个重点港口项目建设，积极推动煤炭、矿石、原油、LNG四大储运基地建设，全面深化与国内外相关港口合作，实现与世界主要港口的航线对接，持续布局内陆无水港网络，推动中欧班列常态化运行，打造陆海通道的集中疏解地。同时，大力实施“贸易回归”，力促更多国企、央企、京企到曹妃甸区注册公司、开展业务。

瞄准省市战略要求和曹妃甸产业发展实际，曹妃甸区以改革创新为突破点，主动求变应变，不断为高质量发展注入活力动力。一方面，深入实施创新驱动发展战略，聚焦发展“高科技”，年内再新增一批科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业。支持企业到曹妃甸区设立总部、搭建成果转化平台，落实研发费用加计扣除等普惠性政策，打造科技成果转移转化高地。落实“凤凰英才”4.0政策，创新市场化、专业化、引才育才新路径，建设人才强区。另一方面，不断优化营商环境，持续深化“放管服”等重点领域改革，常态化开展政银企对接，真诚尊重企业家、爱护企业家，支持民营企业发展，构建亲清政商关系，常态化开展营商环境综合评估，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

◎访谈

聚力攻坚当好“三个努力建成”排头兵

——访唐山市委常委、曹妃甸区委书记侯旭

记者：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，曹妃甸区将在哪些重点领域发力？

侯旭：曹妃甸区作为唐山“三个努力建成”的核心承载区，我们将以党的二十大精神和党中央、省、市决策部署指导实践，奋力当好“三个努力建成”排头兵。重点在10个方面聚力攻坚：聚力落实重大战略，在推动协同发展上攻坚突破；聚力加速产业聚集，在构建现代化产业体系上攻坚突破；聚力加快港口转型，在打造综合贸易大港上攻坚突破；聚力推动科技创新，在培育发展动能上攻坚突破；聚力深化改革开放，在激发活力动力上攻坚突破；聚力推进全域创建，在建设现代化滨海城市上攻坚突破；聚力做好三农工作，在全面推进乡村振兴上攻坚突破；聚力优化生态环境，在绿色低碳发展上攻坚突破；聚力保障改善民生，在提高群众生活品质上攻坚突破；聚力维护安全稳定，在平安创建上攻坚突破。

记者：项目建设是经济高质量发展的生命线，今年曹妃甸区将如何招项目、聚产业，推进现代化产业体系建设？

侯旭：曹妃甸区坚持集中精力抓招商、上项目，加速产业基础高级化和产业链现代化，全力构建“4+2+3”现代化产业体系。以创新思维开展招商引资，对标先进地区，组建招商集团，用好招商引资“四张图”，瞄准4类500强企业和科研院所、企业协会，靶向开展上门招商、以商招商、产业链招商，确保全年签约亿元以上项目220个以上。以系统思维推进项目建设，全年谋划实施亿元以上项目480个以上。以链式思维壮大产业集群，推动产业集群化集聚化发展。

记者：省委、省政府对优化营商环境工作提出明确要求，曹妃甸区将如何做？

侯旭：曹妃甸区制定出台《曹妃甸区优化营商环境专项提升方案》等多个文件，锚定一流常抓不懈、久久为功，以营商环境之“优”促经济发展之“进”。聚焦政策最优，聚焦办事最快，聚焦服务最好，完善“帮办工程师”服务制度，健全闭环服务生态链，为企业提供更优质的服务。（河北日报记者王育民）

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