企业买单到免费共享的“创新之变”

——记者跟随石家庄一家企业体验区域评估审批改革

在园区上一个产业项目，需要通过环评、能评等多项审批，对于企业，就像一次次闯关。可如今在石家庄，其中的“路障”已经被砍掉了——这些审批中的大部分工作都不再需要企业花钱、耗时去做，而是由政府买单做好了。

“快，很快，非常快！”前不久，作为石家庄轻渺医药化工有限公司项目负责人，王择强切实感受到了区域评估成果共享带来的便捷，从递交环境影响报告书到拿到正式批复只用了15个工作日。

2月1日上午9时，记者跟随王择强前往石家庄经济技术开发区行政审批局，去办理环评审批。

这一天是农历正月十一，新春的喜庆气氛犹在。王择强却有些迫不及待：“商场如战场，早一天开工建设，就能早一天占领市场。”

对于此时的轻渺医药来说，时间关乎生死。

这原本是一家兽药贸易企业。2020年，国家颁布新版兽药生产质量管理规范，轻渺医药意识到了新商机的来临，决定投资1.1亿元向生产转型。然而，去年受疫情影响，项目进度一再拖延。

新版兽药生产质量管理规范实施日渐迫近，王择强心急如焚：如果不能在9月前投产，就意味着将错失市场先机。

9时30分，政务服务大厅内，一位身穿制服的小伙子已在门口等候，见到王择强像老朋友一样迎上来，热情地握住了手。这位小伙子就是石家庄经济技术开发区行政审批局安全环保科科长李冰。虽然只见过两次面，但微信、电话往来数次，早成了老熟人。

环评审批有多难，王择强有切身体会，3年前在外地投资项目时的情景还历历在目：好不容易花了几个月时间编制出环境影响报告书来，不是这个数据缺失，就是那个指标需要重新检测。来来回回跑了六七趟，三四个月才办下来。

王择强清楚地记得，当听到李冰介绍区域评估新机制时的惊喜。“我们开发区投入600多万元，完成了9大类区域评估，成果供入驻项目免费共享使用，最大程度取消、简化或优化单个项目的各类评估审批。”李冰仔细解释。

自2021年起，石家庄市在全省率先通过工程建设项目审批监督管理平台推行区域评估成果共享机制，变“企业付费多项评估”为“政府买单、一次告知”，减环节、减材料、减时限、减费用，为企业省去了很多麻烦。

“这下不用为项目进度发愁了！”王择强心里卸下了一块大石头。轻渺医药在编制环境影响报告书时，直接应用了区域评估成果中的环境空气、地下水、土壤三项环境质量现状监测数据。

王择强告诉记者：“不要小看这三项指标，其实涉及百余个数据。如果企业自己找机构检测，最少需要花5万元，等20天才能出结果。现在不仅节省了时间，还节约了投资成本。”

9时35分，王择强来到项目建设综合受理窗口，正式提交材料环境影响报告书。

“几天出结果？”王择强最关心审批进程。

“审查、技术评估、公示三项工作并行推进，预计10个工作日后就可以顺利进入下一程序了。”李冰说。

王择强没想到，刚过10个工作日，就在网上看到了公示。更没想到的是，2月22日8时许，一个来自李冰的电话带来更大惊喜：“环评正式获批了！”

放下电话，王择强直奔行政审批局。“我们已经等不及了，就等我拿回批复文件，立马开工。”他激动地说。

半小时后，在位于石家庄经济技术开发区塔东大街西侧的项目现场，几十辆工程车一字排开，蓄势待发。随着一声响亮的“开工”口令，机器轰鸣作响，车辆往来穿梭，项目开工了！

“5月完成主体施工，9月建成试生产，未来一定能在兽药行业抢占更多市场份额。”王择强信心满满。

目前，区域评估成果共享机制已在石家庄市21个各类园区推广，166项成果应用到1500多个项目中，平均每个项目压缩审批时间2个月以上，累计节约投资成本3亿元以上。

河北日报记者 周洁 张晓超 [发自石家庄经济技术开发区行政审批局]

1679871649000